miércoles, 10 de diciembre de 2008

Los paises inviables : los desafios del Peru frente al Siglo XXI


(*) Oswaldo de Rivero

Artículo publicado originalmente en el Diario "Le monde Diplomatique" en septiembre del 2007 . Recibio muy buenos comentarios de la critica internacional.


El presente ensayo es una version revisada y perfeccionada por su autor para la presente publicación en la Red Democratica.

Cualquier referencia a esta información, se agradecera mencionar las fuentes.

Comentarios y arts. rels. del autor en :
http://oswaldoderivero.blogspot.com/
Desglobalizacion : ( Mayo 09)
Http://reddemocratica01.blogspot.com/2009/05/red-democratica-especial-op.html
http://www.canalsolidario.org/web/publicaciones/ver/?id=307&ext=0

Peru : Politica exterior : Diplomacia sin programa (08/02/09)
(I PARTE)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26617
(II PARTE)
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26675



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(RED/Ginebra)


Los paises inviables : los desafios del Peru frente al Siglo XXI.



(*) Oswaldo de Rivero

INDICE :
1. Agua, alimentos y energia
2. El desequilibrio fiscal
3. El desequilibrio fisico social del Peru
4.Los Pactos de Supervivencia


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(RED/Ginebra)




1. Agua, Alimentos y Energía

El agua para producir alimentos, abastecer la industria y el consumo humano es escasa y de difícil acceso en el planeta. El 97% de toda el agua de la Tierra es salina, solo el 3% es dulce y sus 3/4 partes están concentradas en lugares geográficos poco accesibles, como son las regiones polares y los glaciales. En consecuencia, solo una pequeña fracción del agua planetaria es dulce y accesible en ríos, lagos y cuencas subterráneas y según estudios hidrológicos, realizados por Naciones Unidas y el Instituto para el Medio Ambiente de Estocolmo, esta pequeña fracción esta disminuyendo.

Hoy, millones de personas en el mundo comienzan a perder acceso al agua. En el año 2025 más de los dos tercios de la población mundial estarán afectados por su escasez debido a la disminución del ciclo hidrológico de la Tierra, como consecuencia de la gran expansión urbana planetaria y del recalentamiento global.

Los síntomas de una crisis hídrica global están ya presentes, napas subterráneas, glaciales, lagos, ríos están achicándose por todo el planeta. Casi todos los países sufrirán problemas con el abastecimiento del agua, sobre todo, los países que hoy ya tienen los más bajos consumos de agua per-capita en el mundo como China, El Salvador, Etiopia, Jordania, Ghana, Haití, Kenia, Kuwait, India, Libia, Marruecos, Omán Pakistán, PERU, Ruanda, Sri Lanka, Tanzania, Túnez, Zimbabwe y Uganda. También, casi todas las grandes ciudades del mundo sufrirán problemas de abastecimiento, las más afectadas serán las metrópolis asentadas en desiertos como Aman, Argel, Bagdad, El Cairo, Casablanca, LIMA y Túnez.

El agua es el recurso no renovable mas afectado por el recalentamiento global, sobre todo con la pérdida acelerada de los glaciales en Asia y Sudamérica. Cientos de millones serán afectados en la China y la India cuando los legendarios ríos, creadores de las civilizaciones más antiguas, el Ganges, Bramaputra, Yangtze y Amarillo reduzcan severamente sus caudales. También en Sudamérica los glaciales irán desapareciendo a un ritmo muy rápido. Según los expertos, pueden desaparecer, dentro de 15 a 25 años, dejando grandes ciudades, zonas agrícolas enteras y también hidroeléctricas sin agua en Bolivia, Colombia, Ecuador y PERU.

Los alimentos serán caros debido a la escasez y encarecimiento del agua y además porque la tierra agrícola en el mundo está disminuyendo en un 7% anual, desde 1979. Los suelos no producen como antes porque están saturados de fertilizantes, sufren erosión por deforestación y sequías por el recalentamiento global. Sin embargo, a pesar que la seguridad alimentaria de millones de habitantes del planeta se vuelve elusiva, los alimentos son ahora usados como combustibles para alimentar autos.

Los países más afectados con esta crítica situación alimenticia mundial serán los países que ya no tienen seguridad alimentaria, que son importadores netos de alimentos y que registran bajos consumo de calorías per-capita. En Africa: Angola, Etiopia, Egipto, Kenia, Liberia, Nigeria, Mozambique, Ruanda, Sierra Leona, Somalia, Sudan. En Asia: Afganistán, Bangladesh, Corea del Norte, Pakistán, Yemen. En América: Honduras Haití, Guatemala, Nicaragua, Bolivia, PERU y Venezuela.

El petróleo que es la energía que sostiene los patrones de consumo insostenibles de las sociedades ricas y también los de las pobres, que tratan de imitarlas, será aun más caro. Según estudios y opiniones de calificados expertos petroleros las reservas mundiales de petróleo se están agotando, su producción ha llegado ya a su “peak” (al máximo) y dentro de 15 años comenzara inexorablemente a declinar.(2)

Según estos estudios, la producción mundial de los yacimientos existentes está cayendo un 8% al año. Por otro lado, todos los nuevos yacimientos descubiertos tienden a ser pequeños. Los más recientes descubiertos en Tupí en Brasil, que se pensaban que eran los más grandes encontrados, en los últimos 7 años, son en realidad un quinceavo de los yacimientos de Ghawar en Arabia Saudita.(3)

El petróleo, el combustible que mueve el mundo, tiene sólo para unos 15 o 20 años más, antes de comenzar a agotarse y todavía no existe una sola energía renovable capaz de reemplazar los casi 90 millones de barriles diarios que sirven para generar los 320 billones de kilowats-hora que necesita la economía global para producir anualmente 54 trillones de dólares de bienes y servicios

El petróleo se podrá reemplazar, sólo en parte, por una combinación de energías renovables, solar, eólica, biomasa y otras, que serán iguales de caras o más. Sin embargo, esto tomará muchos decenios de investigación y cientos de billones de dólares, mientras tanto habrá por primera vez, desde la revolución industrial, una crisis global de energía que afectará el dispendioso estilo de vida de los países ricos. En los países pobres los efectos serán más perversos porque sin seguridad energética no podrán salir del subdesarrollo, muchos de ellos se volverán inviables.

2. El Desequilibrio Físico- Social

La humanidad ha entrado en una nueva era peligrosamente incierta y turbulenta, donde el agua, los alimentos y la energía, que son, los recursos indispensables para la vida, se vuelven más caros y escasos para las gran mayoría de la población del mundo que tiene ingresos medios o bajos. En esta nueva era los países en desarrollo más “exitosos” no serán los que siguen el Consenso de Washington y hacen crecer su PNB en medio de la pobreza y la desigualdad, sino los que logren su supervivencia, es decir, los que obtengan seguridad hídrica, alimentaria y energética para sus crecientes poblaciones urbanas.

¿Qué es lo que hace, en último análisis, que un estado nación sea viable? Luego de investigar varios años, llegue a la conclusión, en mi obra, el “Mito del Desarrollo”, que, desde los albores de la humanidad, el equilibrio fundamental para que exista vida civilizada y prosperidad es que la población no sobrepase la disponibilidad de recursos decisivos para la vida como el agua, los alimentos y la energía. Todas las civilizaciones han sobrevivido manteniendo suficiente agua, alimentos y energía para sus poblaciones, cuando no lo lograron entraron, en lo que yo denomino, un “desequilibrio físico-social” entre recursos vitales y población que causo largas turbulencias sociopolíticas y finalmente el colapso del estado y de la vida civilizada.

Esta verdad fundamental, no sola sigue siendo vigente en nuestros días, sino que ahora el recalentamiento planetario y la expansión demográfica urbana del mundo están poniendo en peligro la disponibilidad global del agua, de los alimentos y de la energía. Esta situación afectará aun más las posibilidades de supervivencia de los países que hoy tienen gran sectores de su población en la pobreza. Sin embargo, los tecnócratas y políticos que piensan bajo la premisa del crecimiento infinito del PNB, que es el fundamento de la mitología del desarrollo, no pueden percibir que muchos países pobres ya han entrado en la zona peligrosa del desequilibrio físico-social porque el agua, los alimentos y la energía, que son los recursos decisivos para la supervivencia de las naciones, comienzan a ser caros y escasos.

En el año 2028, la población de los países subdesarrollados alcanzará más de 6,600 millones y será casi totalmente urbana. Salvo que exista un aumento sin precedentes de la disponibilidad de alimentos, agua y energía y también una caída brutal, sin precedentes, de la tasa de natalidad y de la migración a hacia las ciudades, una gran parte de la población urbana de estos países vivirá en un desequilibrio físico-social, en caóticas ciudades y megalópolis con escasez de agua y energía, con alimentos caros, con cortes del fluido eléctrico, rodeada de contaminación, sufriendo violencia y inestabilidad sociopolítica.

Actualmente, casi todos los países llamados “en desarrollo” sufren o comienzan a sufrir, en mayor o menor grado, un desequilibrio físico- social, debido a su bajo consumo per-capita de agua, alimentos y energía y al rápido crecimiento de sus poblaciones urbanas. Los más afectados son: Afganistán, Bangladesh, Bolivia, Camboya, China, Cote d’Ivoire, El Salvador, Etiopía, Filipinas, Ghana, Guatemala, Haití, Honduras, India, Kenia, Liberia, Marruecos, Mozambique, Nicaragua, Pakistán, PERU (ver recuadro), República Dominicana, Republica Popular del Congo, Senegal, Sierra Leona, Ruanda, Túnez, Tanzania, Uganda, Yemen y Zimbabwe.

3. El Desequilibrio Fisico-Social del Peru

Como se puede apreciar, el Perú está hoy entre los 30 países del mundo con mayor desequilibrio físico-social. Este desequilibrio se origino cuando la población andina se desplazó a las ciudades de la árida costa produciendo una explosión demográfica urbana en un medio ecológico inadecuado, sin suficiente agua para abastecer grandes ciudades y a la vez producir alimentos, que tienen que importarse crecientemente, ahora con precios altos.

La gran explosión urbana en la costa ha hecho perder no solo seguridad hídrica y alimentaria al país sino también seguridad energética. El Perú, antes exportador de petróleo, tiene ahora que importarlo también con precios cada vez más altos. Sin embargo, la producción de gas se ha orientado hacia la exportación y no hacia la seguridad energética del Perú, a pesar de que el mundo ha entrado en una crisis de energía de consecuencias insospechadas.

Lima crece a un promedio de más de 100 mil habitantes al año y otras grandes ciudades de la costa registran un crecimiento también muy alto. En el año 2015 Lima tendrá 10 millones de y otras ciudades pasaran el millón. Esto aumentará el desequilibrio físico-social porque la creciente población urbana peruana, que tiene ingresos bajos, va perder acceso a suficientes alimentos y energía, que serán internacionalmente mas caros, pero el problema mas serio será el agua, cuya escasez se agravará peligrosamente debido a que el recalentamiento global esta derritiendo los glaciales que sirve para abastecer Lima y otras ciudades.

Hoy el 73% de la población peruana vive en la costa. Esta metástasis urbana en un medio árido que se volverá desértico, cuando los glaciales de los Andes desaparezcan, alrededor del 2025, será el más importantes desafío para la viabilidad del Perú. El cambio climático esta secando al país, ya es tiempo que se tome en serio y se convierta en un tema central de nuestra política interna y exterior.

4. Los Pactos por la Supervivencia

En el transcurso del XXI, el creciente desequilibrio físico-social que está creando la escasez y alza de los precios del agua, los alimentos y la energía frente al gran crecimiento de la población urbana, peruana y planetaria constituirá una falla sísmica sociopolítica que causará una serie de temblores y también terremotos que pueden llevar a la desintegración del tejido social nacional.

Sin embargo, el desequilibrio físico-social ha sido ignorado totalmente en la agenda nacional del Perú y en la de los otros 30 países subdesarrollados que tienen hoy los más bajos consumos de agua, alimentos y energía per-capita en el mundo. En todos los gobiernos de estos 30 países que con el Perú tienen el peor desequilibrio físico-social l mundial, y que pueden volverse inviables, durante el siglo XXI, existe una total despreocupación sobre el gran crecimiento de su población urbana y las disponibilidades futuras, cada vez difíciles, de agua, energía y alimentos.

Las tecnocracias nacionales de estos paises y también las internacionales jamás discuten sobre la inviabilidad nacional y sobre los problemas de la supervivencia de los mal llamados países en desarrollo. Estos temas son una suerte de tabú nacional e internacional porque se vive todavía bajo la influencia de mas de medio siglo del mito del desarrollo, según el cual, todos los estados naciones pobres están “en desarrollo” van a ser un día países desarrollados, sociedades prósperas a la imagen y semejanza de las sociedades industrializadas.

La verdad es que, luego de mas de cincuenta años de teorías y políticas de desarrollo, la renta per-cápita real en mas de setenta países, mal llamados en desarrollo, es igual o inferior a la que tenían hace veinte años. En una población de 5,5 mil millones en el mundo subdesarrollado, existen más de 4,000 millones que sobreviven con tan sólo uno, dos o tres dólares diarios y que se volverán aun más pobres porque no pueden con sus bajos ingresos acceder al agua, a alimentos y a la energía.

Esta realidad invita a liberarse del mito del desarrollo, a reemplazar la elusiva agenda de la riqueza de las naciones por la agenda urgente de la supervivencia de las naciones, más aun ahora que el recalentamiento planetario y las carestías de agua, alimentos y energía son una realidad cada vez más tangible. Hoy, es prioritario que en el Perú y en cada uno de los otros países, que tienen el mayor desequilibrio físico-social en el mundo, se establezcan Pactos por la Supervivencia destinados a poner en marcha una estrategia nacional para estabilizar el crecimiento de la población urbana y lograr para ella la seguridad hídrica, alimentaría y energética.

En estos Pactos por la Supervivencia se deberían lograr que la población urbana, que crece más del 2% anual, crezca por debajo del 1%, que el consumo de calorías llegue alcanzar unas 3,000 per-capita, que los bajos consumos de energía, que no llegan a 1000 kilowats-hora per-cápita, se doblen y que el consumo de agua que es menor de 2 mil litros cúbicos per-cápita al año, se duplique. Un esfuerzo como este no será fácil porque la mayoría de la clase política ignora que su país está viviendo sobre un explosivo desequilibrio físico-social y gobierna enredada en sus ambiciones personales y el corto plazo.

El logro del equilibrio social-físico es ajeno a cualquier ideología y por ello factible de ser concertado como un Pacto para la Supervivencia por todos los actores políticos en cualquier país pobre donde la población urbana crece considerablemente y se perciben alarmantes síntomas de inseguridad hídrica, energética y alimenticia.

La única condición para lograr estos Pactos para la Supervivencia en los países pobres es que funcionen regímenes genuinamente democráticos. Los pactos para la supervivencia deben emerger de un gran dialogo nacional y de una gran concertación entre los gobiernos, los partidos políticos, los empresarios, los trabajadores, la comunidad académica y la sociedad civil y deben funcionar permanentemente así. Solo con un constante ejercicio de esta naturaleza se podrán ayudar a vencer los desafíos que el desequilibrio físico-social y el recalentamiento global plantean hoy para la supervivencia de las naciones.

Ginebra, noviembre del 2008


(*) Derechos Reservados Oswaldo de Rivero. El presente ensayo está basado en la última edición en inglés del libro del autor “The Myth of Development”, en su reciente conferencia en el Instituto de Altos Estudios Internacionales y Desarrollo de Ginebra, Suiza, el 26 de junio del 2007 y en el articulo Los Países Inviables de Le Monde Diplomatique. agosto 2008.

(*) El autor , diplomatico de carrera ha sido dos veces embajador del Peru ante la ONU (New York y Ginebra) y autor de numerosas publicaciones.

Regreso al inicio del articulo :
http://boletin08.blogspot.com/2008/12/los-paises-inviables-los-desafios-del.html











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